美国国防部主管科技创新的一位官员星期二(10月29日)说,中国在许多高科技领域已经赶上甚至超越了美国。他还说,美国应该采取积极措施限制技术转让到中国。
美国国防部创新实验小组主任,迈克尔·布朗(Michael Brown)星期二在华盛顿智库战略与研究中心一场有关如何管控对中国的技术转让研讨会上说,中国在超高音速和人脸识别等高科技领域已经超越了美国。
他说:“我们不需要想象,因为中国在一些科技领域已经在领先了。包括超高音速,在这个领域,美国在扮演赶超者的角色。在人工智能领域,在人脸识别方面,中国已经领先。在量子科学方面,中国在2016年发射了自己的第一个量子通讯卫星, 墨子。5G, 看看华为的一些动作。基因工程方面,因为美中之间没有数据互享,也因为我们使用中国的基因测序设备,他们比我们拥有更多美国人口的基因测序资料。在太空领域方面,中国去年向太空发生了更多的卫星。”
布朗警告说:“想象一下世界会变成什么样?如果中国在高超音速、量子科学、自动化、人工智能、5G、 基因工程以及太空等关键领域制定标准。” 他说,除了超高音速之外,其他几个领域都是军民两用的领域。
布朗不久前在接受《华尔街日报》的访问时列出一份更为具体的中国超越美国的领域的名单,包括5G、 移动通讯、加密货币、电子商务、锂离子电池、电动汽车、人脸识别、基因数据、高铁、 超高音速、无人机、移动设备制造、量子通讯、太阳能、钍反应堆以及风能。他说,这还不是完全的名单。
布朗说,未来美中竞争的根本就是科技的竞争。布朗说,中国打算在2049年实现在这些科技领域的霸权。中国2015年提出了“中国制造2025”战略,布朗提到了上述几个领域都包括在中国制造2025计划内。
布朗说,中国的上述计划对美国的国防产生影响, 因为国家安全与经济安全是紧密相连的。他还指出,国防创新实验小组的使命就是将民用技术用于军事安全,以保持美国在战场上的优势。
美采取措施限制中国获得美国的技术
布朗认为,美国应该采取“两手抓”的战略来保持美国在科技上的优势,第一,限制中国获得美国的技术。包括加强美国外国投资委员会的管理进程,改善出口管制等。
布朗还提出,美国应该想办法将中国在美国留学的理工科学生留在美国。他说,中国学科技专业的学生是美国的10倍,美国大学里25%的理工科学生来自中国。
第二手战略是美国应该加大对科技研发的投入,扩大科技教育。 美国目前只将自己GDP的0.7%投入研发。
特朗普总统以及美国国会已将中国的技术野心视为对国家安全的威胁,希望限制美国销往海外的技术类型。
去年,美国国会通过了一项法律,要求对新兴技术采取新的管控措施。近一年来,美国商务部下属的工业和安全局(Bureau of Industry and Security)一直在努力弄清,共享哪些新兴技术会对美国安全构成威胁。不过,到目前为止,政府内部对这些领域还没有达成共识。
一些政府官员以及工商界和科学界的许多人断言,过于严格的限制存在将研究推向海外的危险,从而削弱当初为美国带来技术优势的工商业。但批评中国的人说,北京是一个必须解决的关键安全威胁,这些人包括好几位特朗普的官员。
担心中国用非法手段获得美国的科技是美中贸易战中美国方面的主要关切之一。特朗普总统本月宣布签署“第一阶段”贸易协议的计划,协议将要求中国购买更多美国农产品,并同意为一些美国技术提供保护,以换取美国暂停征收新关税。