自欧盟首次引入从事同等价值工作的男女雇员同工同酬原则以来,已有66年了。然而,性别薪酬差距在欧盟顽固存在。女性的收入平均比男性低13% 左右,成员国之间存在显着差异。
为缩小这一差距,欧洲议会和理事会最近批准了一套新规则,建立具有约束力的薪酬透明度措施。在工会历史上,这项立法还首次解决了交叉歧视(基于民族、种族、宗教等的综合歧视)并解决了非二元个体的权利。
“这项立法清楚地表明,我们在欧盟不接受任何形式的性别薪酬歧视,”就业和社会事务委员会报告员Kira Marie Peter-Hansen说。
该指令将适用于所有拥有合法雇佣合同、集体协议和有效做法的工人,以及公共和私营部门的所有雇主。
对于某些公司而言,这项具有里程碑意义的法律可能只是(并希望)意味着现有做法的规范化;对其他人来说,可能需要系统性的改变。但它究竟意味着什么?
1.不再有薪酬歧视
雇主必须确保他们的薪酬结构不会反映从事相同工作或同等价值工作的员工之间基于性别的差异。这不仅涉及薪水,还涉及任何类型的福利,例如奖金和差旅费。
为帮助公司(尤其是初创企业和中小企业),成员国应为雇主提供培训和工具,以根据四个客观标准评估工作价值:技能、努力、责任和工作条件。
2. 全面的薪酬透明度
新规定要求公司在职位描述中或面试前告知求职者空缺职位的起薪或薪酬范围。然而,雇主无权询问求职者的薪酬历史。
工人还将有权获得有关其个人和平均工资水平的信息——按性别分类——同等价值的工作。此外,他们还可以使用用于确定薪酬和职业发展的标准,这些标准必须客观且不分性别。
成员国可以免除雇员少于50人的雇主的这项义务,并允许他们仅应要求提供这些标准。但无论如何,他们应该提供现成的模板,以减少微型企业和中小企业的管理障碍。
3. 为员工提供更多公平
与薪酬相关的纠纷的举证责任将不再落在员工身上。
瑞士初创公司Ledgy的联合创始人兼首席执行官Yoko Spirig告诉TNW:“当提出性别薪酬歧视指控时,[这] 已经从雇员转移到雇主,这一点尤为重要。”
“公司现在必须证明在受到质疑时没有歧视,而不是员工必须证明存在歧视行为。这一步是受欢迎的,它向公司发出了一个明确的信号,即现在就让他们的薪酬数据和流程井然有序。”
遭受性别薪酬歧视的员工也可以提出索赔并获得赔偿,包括全额追回欠薪、相关奖金和实物支付。
4.报告,报告,报告
根据该指令,拥有超过250名员工的公司必须每年报告其性别薪酬差距。对于员工人数在150到249之间的员工,每三年减少一次,对于员工人数在100到149之间的员工,每八年减少一次。
成员国可以豁免员工少于100人的公司,或者选择对他们也有义务。
如果报告显示超过5%的差距不能用客观的、性别中立的标准来证明,那么他们将需要与员工代表合作进行联合薪酬评估。
评估的目的是找出问题并实施消除性别薪酬歧视的解决方案。
5.注意处罚
违反规定的雇主将面临“有效、相称和劝诫性的处罚”,例如罚款,甚至取消公共福利。
瑞典 eboat 制造商X Shore的首席执行官Jenny Keisu告诉TNW:“我特别欢迎惩罚未能解决性别薪酬差距的公司的提议,因为公司必须停止固步自封——自满会让我们一事无成。”
Keisu 强调,所有公司都应该“像任何其他重要的 KPI 一样”跟踪性别薪酬差距,甚至比立法提议的更频繁。
这些规则将在欧盟官方公报上发布20天后生效——该公报仍在等待中。它们将适用于工会中的所有雇主,即使规模较小的雇主(微型企业、初创企业和中小型企业)最初的义务较少,而来自成员国的帮助较多。
由于这是一项指令,欧盟国家可以自由选择如何应用这些规则,并且他们有三年的时间来实施这些规则。
“令人振奋的是,欧洲议会表态并强调变革需要早日发生而不宜迟,”总部位于马拉加的规模扩大企业Freepik Company的人力资源主管Marta Sisí Jiménez说。
她告诉TNW:“[特别是]对于希望扩张的欧洲不断扩张的初创公司,这些新规则围绕以前缺乏明确性的问题建立了明确的指导方针。”
但这一具有历史意义且势在必行的变革可能并非没有挑战。Jiménez指出了创始人的潜在阻力,他们已经在艰难的环境中航行,投资缩减和监管增加。
Cabify利益相关者关系副总裁David Perez指出了另一个可能的挑战:所需数据的有效性。
“必须考虑到,在分析性别差距时,许多因素可能会扭曲数据,例如一个部门的女性和男性人数与另一个部门的人数相比,”佩雷斯告诉 TNW。“因此,我们认为对每份工作进行特别分析至关重要,这样人们就不会因为性别而被寻找,而是因为他们能为这份工作做出什么贡献。”
但无论面临何种挑战,确保同工同酬的好处都是巨大而深远的:从建立平等和社会正义,到提高企业绩效和加强经济。
从欧洲的创业生态系统来看,新规则也促进了公平竞争。
“这项法规将开始塑造一个劳动力市场,在这个市场上,大公司和中小企业将以相同的条件和相同的规则竞争人才,”佩雷斯指出。“一个劳动力市场,所有公司将开始以统一和通用的方式报告这些数据。”